凤农经仲裁字［2008］第 45号

    申请人：李人珍 女 65岁 汉族 农民

    住凤阳县小溪河镇前洪村五灯组

    委托代理人：陈友利  凤阳县临淮镇法律服务所法律工作者

    被申请人：李胜传 男 34岁，汉族，农民，住址同上

    案由：

    申请人和丈夫王付军（已故）因其家庭负担过重，经过当时生产队队长李仁庭牵头，其丈夫于2000年将9.9亩承包耕地租给被申请人耕种，口头约定租赁期限为五年。时至今日，租赁期早已超过，被申请人不按当时约定，将9.9亩承包耕地返还给申请人，申请人向原生产队长李仁庭和村委会要求出面予以调解，被申请人仍不愿将申请人户的9.9亩承包耕地返还给申请人户。

    申请人、被申请人的承包土地纠纷，我委受理后，依法组成仲裁庭，开庭进行审理。申请人及委托代理人、被申请人到庭进行了陈述，被申请人经依法通知未到庭，本仲裁事项现已审理终结。

    经审理查明：

    1、发包方证明，申请人因其家庭负担过重，劳动力弱,无耕种能力,于2000年经生产队队长李仁庭牵头,将9.9亩承包耕地租给被申请人李胜传耕种，租期为五年。

    2、申请人合法取得了9.9亩土地二轮承包合同，合同编号06-01-23，承包期为30年，自1998年1月1日至2027年12月31日，由发包签方字盖章。

    3、发包方证明，被申请人户耕种申请人户9.9亩耕地的地块名称。（1）大坝底水田1.4亩，（2）榔头地旱田1.5亩，（3）牛园底0.7亩，（4）场上底旱田1.7亩，（5）藕塘底水田2块2亩，（6）南塘面1.2亩，（7）南圆场0.5亩，（8）后田塘头0.1亩，（9）大毛塘东西两块0.2亩，（10）大坝西0.6亩。具体四至见发包方证明（附证明材料）。

    上述事实有申请人、被申请人出示的相关证据、证言等证实。

    本委认为：

    申请人户在家庭经营统一承包经营时， 依据国家农村土地承包有关政策规定，依法承包了发包方的9.9亩土地，合法取得了土地承包经营权，是依法享有占有、使用和收益的权利，任何组织和个人无权剥夺。1998年，在农村土地延包时，发包方依据国务院[1995]7号文件的规定，又延包给申请人户，二轮承包后,申请人户由于家庭负担过重，劳动力弱, 无耕种能力，通过生产队，将承包土地合法流转给被申请人，并约定了流转期限，申请人履行了与被申请人口头约定，流转期满后，于2008年向被申请人要回承包土地，是符合《农村土地承包法》和《物权法》的规定的.《农村土地承包法》第九条规定“国家保护集体土地所有者合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。”第六十二条：本法实施前已按照有关农村土地承包规定，包括承包期长于本法规定的，本法实施后继续有效，不得重新承包土地。<<物权法》第三十四条：无权占有不动产或动产的，权力人可以请求返还原物。第一百一十七条：用益物权人对他人所有的不动产或动产依法亨有使用和收益的权力。因此，对申请人的请求，向被申请人要回承包土地，本委予以支持。

    依据《农村土地承包法》第九条、《物权法》第三十四条、第一百一十七条、第一百二十七条的规定裁决如下：

    被申请人户在2008年秋季收获结束时，将申请人户的9.9亩承包土地返还给申请人户。

    申请人、被申请人接到本裁决书后，如不服本裁决，可在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉，逾期不起诉的，本裁决即发生法律效力。
               
                                                                  仲裁员：吴国民
                                                                  书记员：沈传顺
                                                                  2008年7月2日