贵州省农村党员干部现代远程教育工程

工作简报

第5期

（总第167期）

贵州省农村党员干部现代远程教育工程

试点工作领导小组办公室            2007年1月31日

1月26日至30日，中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红在中央组织部副部长欧阳淞、中央政策研究室副主任何毅亭、国家发展改革委员会副主任朱之鑫、民政部副部长李立国、国务院扶贫办主任刘坚和中共贵州省委书记、省人大常委会主任石宗源，省委副书记、省长林树森等同志陪同下，翻山越岭，进村入户，不辞辛劳，先后到我省黔西南州、安顺市和贵阳市等地的农村、企业、社区、学校考察调研。

视察期间，曾庆红同志深入苗族和布依族村寨访贫问苦，给全省人民带来了党中央、国务院的亲切关怀和节日问候。他对近年来贵州的发展思路和成绩给予充分肯定，极大地鼓舞了贵州各族干部群众。同时，对我省农村党员干部现代远程教育工作作出了一系列重要指示。他说：贵州是欠发达、欠开发的贫困地区，既缺知识，又缺人才，必须注意发挥远程教育的作用，加强对党员干部的培训。每一个接受点，可以作为一个信息点，同时可以作为党建工作的切入点、文化娱乐的娱乐点。关键是要有效，让老百姓知道，让老百姓高兴，不能仅仅是干部知道，这是要落实到村里的。远程教育是个好东西，一定要充分发挥它的功能，延伸它的服务，不光农业要用，工业也要用，党建工作也要用。要尝试与学校共建，与孩子的教育相结合，探索一些村校共建互动的方式。农忙的时候农民看不到，就可以让孩子看，让孩子们增长知识、开阔眼界。要充分发挥农村党员干部现代远程教育工程的作用，围绕建立现代远程教育“管、学、用”相结合的长效机制，充分发挥远程教育在推进农村基层组织建设和新农村建设中的作用。

1月30日上午，曾庆红同志在贵州省党政干部座谈会上，对我省远程教育工作给予了充分肯定。他说：目前贵州省共建立远程教育接收站点近3万个，覆盖了100%的乡镇和99.8%的行政村，累计集中培训农村党员干部和农民群众达4500余万人次。这对于处于西部欠发达地区的贵州来说是一个很了不起的成绩。贵州现代远程教育的一个突出特点是，依托农村中小学来建立乡镇和村级终端接收站点，避免了重复建设，走出了一条中央所要求的投资较少、质量较高、管理科学、运行规范的农村党员干部现代远程教育的路子。在贵州等地的实践表明，农村党员干部现代远程教育工程，已成为培训农村党员干部的重要渠道和开设在农民家门口的“免费大学”，深受农村党员干部和广大农民群众的欢迎，对于推进农村基层组织建设和新农村建设，已经并将继续发挥重要作用。当前和今后一个时期，一方面要巩固试点成果，并按照建立“管、学、用”相结合的长效机制的目标，不断丰富教学内容，改进教学方式，提高教育水平；另一方面要有步骤地把这项工作由12个试点省（区）向全国31个省（区、市）全面推开。

在曾庆红同志视察贵州工作结束后的当天下午，省远程办立即组织专题学习，传达贯彻曾庆红同志重要指示精神。省远程办专职副主任、省远教中心主任宋洪宪强调，必须把认真学习、深刻领会、全面把握曾庆红同志重要指示精神，作为当前和今后一个时期内全省远程教育工作的主要内容，迅速加以贯彻落实。省远程办今天的学习是初步的，下一步还要把学习贯彻庆红同志主要指示、中央1号文件和省委常委（扩大）会议精神结合起来，理清工作思路，把庆红同志重要讲话精神贯彻到工作实践中去。会上，省远程办还就如何深入学习贯彻曾庆红同志在视察贵州期间的重要讲话精神，作了如下安排：

一、要求各市（州、地）、县（市、区、特区）远程办要认真组织传达学习曾庆红同志和省委重要指示精神。省远程办将于2月2日上午召开全省远程办主任会议，传达学习庆红同志考察贵州重要讲话和省委重要指示精神，要求各地及时向当地党委汇报，并层层组织传达学习。并于当日下午召开全省教学资源建设工作会议，对2007年度教学资源建设工作进行全面安排部署，切实把庆红同志在视察工作中提出的不断丰富教学内容的重要指示精神落到实处。

二、将深入学习贯彻曾庆红同志重要讲话精神作为今年远程教育工作的一条主线，全面落实曾庆红同志提出的一系列重要指示精神。下一步工作中，将着重抓好以下几个方面：

1、按照曾庆红同志提出的一系列重要指示精神，不断提高思想认识，切实加强组织领导。各地各部门要深入组织学习领会曾庆红同志提出的一系列重要指示精神，从加强党的执政能力建设、推进社会主义新农村建设、和谐社会建设的战略高度，充分认识开展远程教育工作的长期性、艰巨性和重要性，坚持把远程教育工作作为“一把手”工程，巩固并发展现已成形的齐抓共管，长抓不懈的工作格局。针对当前各级远程教育领导小组成员、远程教育部门分管领导变动较大的情况，及时督促各地对领导小组成员进行调整充实，配齐配强远教队伍，确保各项工作衔接有序、正常开展。制定实施全省远程教育考核办法，建立各级党委和远程教育工作机构认识到位、责任到位、激励约束到位的工作机制。广泛深入开展调查研究，加强督促检查，及时解决工作中遇到的困难和问题。

2、进一步完善基础设施建设。一是对设立“远程教育建设基金”进行可行性研究，力争通过基金设立，有效解决站点设备的更新换代问题。同时，作好全省站点设备更新换代调查登记，为下步站点设备的各批次更新换代作准备。二是狠抓教学节目传输渠道建设。加强与通讯部门的协作，通过无线上网等多种方式进一步扩大全省站点的上网覆盖率。同时，要进一步丰富省、市辅助教学网站和资源库的内容。

3、加强教学资源建设。继续做好组建教学课件开发制作中心的准备工作。要探索建立教学资源建设长效机制，积极探索课件开发的市场化路子，整合人力、物力、财力、技术等资源，依托具备有课件开发制作机构、人员、技术、设备等条件的单位，有计划地培植一批课件开发制作基地。要加大课件开发投入，为课件开发提供经费保障。要结合我省“十一五”期间农村经济发展和农业产业结构调整的方向，制作一批农村实用技术课件。要狠抓课件开发质量，提高教学节目制作水平。健全教学资源建设专家队伍，加强课件的选题、制作等评审工作。建立教学资源建设激励机制，对课件开发制作任务完成得好、课件质量较高的单位或地区给予重点支持和表彰。

4、建立健全站点运行维护经费长效机制。在进一步完善站点运行维护经费保障机制的同时，进一步拓宽运行经费的筹集渠道。整合各级财政对村级的转移支付、财政支农资金、扶贫开发资金、农村劳动力转移培训专项资金和党费等，与站点运行维护经费统筹安排。要积极探索“以站养站”、“以村养站”、“以校养站”、社会各界捐助等多种筹资途径，进一步增强站点自身“造血”能力。建立规范的站点运行维护经费管理制度，对运行维护经费进行严格的管理，做到专款专用。

5、进一步加强骨干队伍建设。一是重点抓好换届后各级新进入远教系统的人员和新任领导的培训工作，避免出现因工作业务不熟悉，而影响工作正常开展。二是按照有一定文化水平和技术能力、有较强责任心和奉献精神的要求，选好配强骨干队伍，完善“三支队伍”名册。三是抓好新建站点操作管理人员培训工作。省级要依托培训基地加大3480个示范站点操作人员培训，县（市、区、特区）要负责当地所有站点操作人员的培训和轮训。各地还要对教学辅导人员和技术维修服务人员进行业务培训，提高教学辅导水平和技术维修服务质量。

6、加强教学组织管理工作。一是继续抓好“村校结合”工作，督促各地建立健全学校站点开展农村党员干部和农民群众培训工作的长效机制，从组织上和制度上保证学校站点经常开展农村党员干部和农民群众的培训，做到“两不误、双促进”。二是完善站点操作管理人员责任制和激励机制，建立严格的学习培训制度，制定针对性和实用性强的教学计划，把集中学习培训与个性化学习培训，必修课与选修课有机结合起来，积极开展教学培训，增强学习培训的效果。三是把远程教育作为党的基层组织先进性建设工程的教育主阵地，加强辅导工作，把课堂学习与基地实践辅导、田间地头辅导和进村入户辅导相结合，帮助农村党员干部和农民群众把学到的知识运用到生产、生活和工作实践中。四是适当时候要开展远程教育进社区工作，加快社区远程教育站点建设，进一步拓展和延伸远程教育服务社区党建和各项工作的功能。

7、积极开展远程教育理论研究，通过征文比赛、举办理论研讨会等多种形式，收集整理一批高质量理论文章，为远程教育持续健康发展奠定坚实的理论基础。拟定在今年上半年举办农村党员干部现代远程教育理论研讨会，并积极申请国家社科研究专项课题，为远程教育持续健康发展提供理论指导。