这里，本来只是一个偏远的小村庄，交通不便，消息闭塞，只有一趟车通向城里，进一趟城，光坐车也要三、四个小时——“小周易、穷掉渣，交提留、没钱花，街道乱、猫狗窜，邻里间、手不牵”曾是它的写照。

　　而今，这里，一条条平整、干净的水泥路环绕整个村子，一排排大树沿路伸展，一幢幢楼房立于花草之间；这里的村民衣着光鲜，每天谈笑风生的到村里的企业上班，下班后可以到村里的“村民活动中心”进行休闲活动，乒乓球，台球，电脑等娱乐设施应有尽有；......小周易人凭自己的勤劳智慧、奋斗拼搏，唱响了当代农民走向富裕的幸福之歌。

　　究竟是什么原因让这里发生了如此翻天覆地的变化呢？

小周易村宽敞的街道

　　经济发展：以工业化为核心，工业反哺农业

　　就在几年前，小周易村还是一个远近闻名的穷村，村集体债务累累，村民人心涣散。当时，小周易村在发展的道路上与邻村相比明显落伍：“村里没有一部电话，没有一个开出租车的，没有一辆摩托车，更没有一个个体户。” 小周易村党支部书记王茂喜对记者说：“这是个仅有70多户人家的小村，过去村里是破街烂道，集体没钱，村民埋怨，大家看不到一点村子发展的希望。” 当时有人戏谑小周易村人说：“小周易村距离马驹桥镇只有3公里，但观念却相差30公里。”这个全村只有200多人的村子的出路在哪里？这个问题一直在小周易村党支部书记王茂喜的脑子里徘徊。曾经走南闯北的王茂喜拥有一副天生的商业头脑，他把思路转到工业发展上来。经过干部调查和村民讨论，大家认为村里土地面积有限，必须在挖掘土地的潜力上做文章，引进企业入驻，从而产出更高的效益。王茂喜告诉记者，“当时，我们一班人整天坐一起，研究如何改变贫穷落后的面貌，三个臭皮匠还能顶个诸葛亮呢，最终制定了‘农业向工业转变’、‘农民向工人转变’、‘农村向城市转变’的发展思路”。

　　小周易坚定发展的信念，确立了“以工业化为核心，工业反哺农业”的发展思路，下达气力完善发展基础和各项服务设施，投资环境有了全新的变化，仅在短短的7年内，就有了30家企业落户，工业占地达300余亩。2006年，全村税收以突破500万元，形成了独有的企业家群。其中，创新精细化工、科宇金鹏、辉煌时代等一批科技含量高的企业正在逐年上档次、上水平、上规模，孕育着无限的发展生机。

　　付出了辛苦，结成硕果也就自然而然了。目前，小周易村不仅“4050”人员全部找到了工作，连残疾人也都安排了工作。残疾人徐志义被聘为入驻企业的轮椅送报员，聋哑人梁学英兼任了两家企业的保洁员，月收入都超过1000元。现在，小周易村人不仅个个享有医疗保险，每月可以领到定量的米、面、油和液化气，按年龄段分配的生活补助费，而且男60岁以上、女55岁以上可以每月领取400元的“退休金”，孩子上大学有助学金，成年人学技术也可以凭结业证报销30%的费用……这一系列城市居民都不一定能享受到的福利，小周易村人却享受到了。

　　村务公开：从群众来 到群众中去

　　提到小周易村的发展，就不得不提这个村子的村务公开制度。尤其在村里的财务问题上，书记王茂喜更是不敢怠慢。数年前，小周易村就由村民代表成立了村民理财小组，每月的26号，理财小组成员集中清点村账：合理的票据经村领导签字后予以报销，不符合规定的票据一律不予报销。各类账目核实后，除了向镇里上报以外，还要向村民公示。记者在村委会财务公开栏上看到，每笔账目记录清晰，尤其是在“其他开支”一栏内没有任何内容，这足以证明，小周易村的财务没有任何掩盖，真正做到了公开透明。用书记王茂喜的话说，就是“钱是从群众中来的，就要用到群众中去”。

　　小周易村的村干部上下班实行企业制，每天上午村干部先到村委会碰头，然后分别到各自负责的岗位第一线，与村民一起工作。只要有村民、企业找，村值班室用广播通知干部本人，超过1小时到岗的，视为误班误岗，误一次扣一天工资。2004年冬天，一家企业搬进小周易村，卸车处散落的纸屑未及时清扫，村广播通知负责片区卫生和分管卫生工作的两位干部到场处理。结果，一名干部因到场晚了，按规定做了检查并接受处罚。现在，村里任何干部都不在家办公，无论什么时候，有事情按照惯例到办公室处理，并且有专职人员作谈话和会议记录，村民对哪项决定和问题不满，随时可以到村档案室调阅记录。

　　书记王茂喜告诉记者，小周易村专门制订了相关制度，规定凡是村内重大事项、重大决策必须坚持“五步工作法”：第一步，由村支部、村委会、村民代表或村民提出议案，村支部召开会议进行研究讨论，形成决议；第二步，召开两委班子联席会议，研究提出具体意见；第三步，召开村民代表大会进行讨论，广泛征求意见；第四步，公布表决结果；第五步，由村支部、村委会组织实施，并及时公布实施情况。在民主监督方面，小周易村不仅成立了村务公开监督小组，监督各项村务公开制度的落实，还通过召开民主生活会、民主评议村干部等形式，鼓励村民参与村级事务管理，加强对村干部的监督。“包括我这个村支书在内，两委干部每个月都要接待群众来访，听取大家意见、建议，解决老百姓的实际问题。”

　　由于村务透明，村民们对干部更加信任，村领导的工作开展起来几乎畅通无阻。让农民接受工业并不是一件容易的事情，但是正因为有了这么透明的制度，老百姓从中看到了实惠，真正感受到了工业化带给大家的好处，所以由原来的抵制变成了支持。
 
    农村社区：全市第一家

    农村社区，这个让很多城里人摸不着头脑的名词在小周易村实现了。

    小周易村社区建设主要策划人之一，大学生“村官”白森告诉记者，所谓的农村社区管理，就是把全村各项工作从原来的户籍管理到现在的社区地域管理转变。
  
    为做好社区建设工作，小周易村专门成立了小周易社区协调委员会，成员由两委班子成员和驻村机关、学校及企业单位的负责人、知名人士、人大代表和政协委员组成，广泛代表了小周易辖区的各个组织和居民，协调委员会负责协调解决本村开展农村社区建设工作中的主要问题。全村各项工作从原来的户籍管理到现在的社区地域管理转变。这些有力措施彻底打破了过去村民、“外来人员”分割严重的不力局面，体现了城市社区的特色，受到了驻村企业尤其是流动人员的热烈欢迎，有力促进了社区的和谐。
    

下周易村社区服务站揭牌仪式

    在党支部和村委会原有办公和服务设施基础上，小周易村又投资100多万元，先后投资建立和规范了全程代理代办、党员活动室、居民健身房、多功能厅、图书阅览室、棋牌娱乐室、社区文体广场及其活动用房等，更新了多种服务配套设施，使小区的配套功能逐步完善。除此之外，还对各办公室进行重新安排、制定了各种社区规章制度、更新室外文化墙等，整体提升小周易社区的居住、工作和生活环境。

　　采访结束了，但对小周易村的美好情景仍留在记忆中。小周易在发展，小周易在前进。这一切都是因为小周易村有个各方面都过得硬的优秀的领导班子。以村支书王茂喜为代表村支部领导，是致富的带头人，更是村民的勤务员、贴心人，他们都有强烈的服务意识，无私的奉献精神，在各自的岗位上恪尽职守。王茂喜说：“我们所做的一切，都是为了老百姓得到实惠，就是让老百姓从心底里说一声共产党好。”

　　小周易村在现代化道路上发生着日新月异的变化，它是一颗升起的新星，闪耀着异彩，令人振奋。慕名来参观学习的人群络绎不绝。在人们心目中，小周易的路，是人民幸福之路。小周易人，他们是幸福的村民。

　　小周易村发展经验

　　在建设社会主义新农村过程中，小周易村注重发挥村民的主体作用，塑造新型村民，努力提高村民生产生活水平，走出了一条和谐发展之路。该村在村务管理民主化方面的做法主要有：1.加强对民主意识的宣传教育，激发村民参与新农村建设的积极性；2.完善落实民主制度和措施，真正让村民成为新农村建设的主体和“主人翁”；3.及时校正偏离法制制度的倾向，促进民主决策的健康发展。